第一章 夯基固本（2021年）

　　中国物流集团筹备组建以来，始终坚持党的全面领导，持续加强党的建设，落实国企改革，强化风险管控，为实现集团高质量发展奠定坚实基础。

　　一、党建引领，赓续前行

　　坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂。集团深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“七一”重要讲话、十九大及历次全会精神，深入开展党史学习教育，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取推动集团筹备组建、改革发展的智慧和力量。严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，梳理习近平总书记关于构建现代流通体系等5大方面136项重要指示批示，汇编成册组织学习。各级党委发挥“把方向、管大局、促落实”作用，坚持把提高企业效益，增强企业竞争力，实现国有资产保值增值作为党建工作出发点和落脚点，推动党建工作与生产经营融合。

　　（一）强化理论武装

　　集团汲取、把握和运用党的百年奋斗历史经验，强化理论武装。坚持在理论学习中感悟初心、践行使命，把党史学习教育成果切实转化为解放思想、深化改革、加快发展的具体行动，推动集团改革发展和党的建设不断取得新成绩。

　　聚焦“学党史 悟思想”，进一步提高政治站位。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，在踏上第二个百年奋斗目标的新征程中展现中国物流集团的新气象新作为。

　　突出“学党史 办实事”，进一步站稳人民立场。牢固树立人民至上的理念，把职工群众对美好生活的向往作为奋斗目标，不断改进为群众办实事的方式方法，提升为群众办实事的质量和水平，探索建立“我为群众办实事”长效机制。

　　坚持“学党史 开新局”，进一步守正开拓创新。积极探索建立党史学习教育常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果，充分发挥党建引领保障作用，把各项改革任务落到实处、抓出实效，扎实推动集团奋进新征程、建功新时代。

　　2022 年 1 月 12 日，中国物流集团党委召开党史学习教育总结会议

　　（二）欢庆建党百年

　　喜迎建党百年，集团所属子公司收听收看庆祝中国共产党成立100周年大会实况，开展“两优一先”及表彰、征文比赛、微视频比赛、走访慰问、座谈交流等系列主题活动，讴歌党的光辉历程，引导广大党员干部职工深刻领悟党百年奋斗的历史意义。

　　举办庆祝建党100周年主题系列活动。所属现代物流中铁伊通作品《赞歌——党旗引方向 建功新时代》获中央企业庆祝建党百年百部微电影（微视频）展映优秀奖。所属铁物股份轨道集团开展“学百年党史 观红色电影 抒爱国情怀”主题活动，组织观看建党百年献礼影片《革命者》。所属物流股份开展“红歌颂党”主题文艺活动。

　　“二厂记忆·博物馆”入选首批 100 个“中央企业爱国主义教育基地。“二厂记忆·博物馆”是集团所属中国包装华包集团打造并运营管理的红色教育基地，利用“二厂”丰富的历史人文资源，开展独有的红色教育活动，宣传和弘扬敬业报国的爱国主义精神、自力更生的奋斗精神、代代相承的工匠精神、自强不息的重庆人文精神。2019年12月正式开馆，对公众免费开放，2021年接待人数近20万人次，共开展50余场次各类教育活动。2021年6月，“二厂记忆·博物馆”入选国务院国资委首批100个“中央企业爱国主义教育基地”。

　　二、深化改革，稳健发展

　　中国物流集团因改革而生。集团坚持把党的领导融入公司治理各环节，实现党的领导和公司治理有机统一，构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，建好行实中国特色现代企业制度。同时，积极推进国企改革三年行动，按照“改革活企”方针，坚持市场化改革方向，建立灵活高效的市场化经营机制，稳妥推进混合所有制改革。

　　（一）优化公司治理

　　坚持提高公司治理效能。健全党的领导体制机制，细化党委在决策执行监督各环节权责，规范党委对重大经营管理事项的前置把关程序。推进董事会建设，增强董事会的独立性和权威性，增强董事会整体功能。保障经理层依法履职，完善董事会向经理层授权的管理制度，明确授权原则、管理机制、事项范围和权限条件。

　　坚持促进治理主体作用发挥。注重发挥多元股东协同作用，规范完善企业领导人员管理工作，完善董事会和董事评价办法，健全外部董事服务保障体系，用好企业负责人经营业绩考核、党建工作责任制考核、领导班子综合考评等考核评价指挥棒，促进各治理主体各司其职、规范履职。

　　坚持防范公司治理风险。既充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”领导作用，又充分发挥董事会“定战略、作决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”重要作用，严格防范股东权利虚化、董事会失灵、经理层内部控制等公司治理风险。

　　2021年12月16日，中国物流集团召开第一次股东会

　　（二）全面深化改革

　　印发《集团全面深化改革领导小组工作规则》，完成集团改革三年行动方案的编制、备案及集团所属 15 户直管公司改革台账修订备案工作。

　　成员企业深入贯彻落实《国企改革三年行动方案（2020-2022 年）》，以改革月例会、专项推进会等多种形式，全方位、定量化全面落实国企改革三年行动任务，逐户逐项协调推进改革事项。

　　深入贯彻落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单及配套制度，子企业董事会应建尽建基本完成，三项制度改革深入推进。

　　对标世界一流管理提升行动持续深化，“双百企业”和“科改示范企业”改革专项工程向纵深推进。

　　三、风险管控，牢守底线

　　集团坚持加强风险合规管理，保持战略定力，提升风险研判及管控能力，守牢高质量发展底线。

　　（一）强化风险管理

　　集团着力构建全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的内部风险控制体系，保障集团安全稳定大局。完善全面风险管理制度，持续提升经营管理水平，防范经营风险；切实加强业务风险管控，把业务风险管控由事后向事前延伸；切实加强财务资金管控，严控债务债券风险，警钟长鸣、以史为鉴，提升风险防控意识水平。

　　（二）深化法治建设

　　集团积极推进法治央企建设，落实法治建设第一责任人责任。发挥法律审核在决策、经营、管理中的把关作用，加强重要子企业总法律顾问建设和重大案件的统筹管理，加强对重大风险事件处置与重大法律纠纷的指导协调，有效防范法律风险。

　　（三）推进合规管理

　　集团划好红线，守住底线，推进合规管理体系建设。突出重点领域、关键环节和重要人员合规管理，建立法律合规、人事、风控、财务、审计、纪检、巡视大监督体系，培育宣贯合规文化。加强上市公司合规管理，规范公司治理、信息披露、关联交易，减少同业竞争。集团以“中国物流集团”微信公众号、视频号、抖音号等多种渠道对外披露信息，打造规范、统一的对外沟通交流窗口。

　　（四）坚持反腐倡廉

　　集团重视党风廉政建设和反腐败工作，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体系建设。坚决查处“靠企吃企”行为，加强廉洁风险防控，加大警示教育力度，以案促警、以案促改；发挥纪检机构监督保障执行、促进完善发展作用；毫不松懈落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”问题，倡导勤俭节约，反对铺张浪费，营造新风正气，促进廉洁从业；发挥巡视巡察利剑作用，统筹抓好常规、专项、提级巡视巡察工作，抓好巡视巡察问题整改。

2022年2月23日，中国物流集团以视频方式召开2022年党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会